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徐立勛（市政協(xié)委員、寧波市工商聯(lián)副主席）代表工商聯(lián)界別發(fā)言。

作為“萬(wàn)馬奔騰”的民營(yíng)經(jīng)濟大市，我市民間資本占比超過(guò)全社會(huì )總投資額的50%。但近年來(lái)我市民間投資較為低迷，我市參與調研的1400多家企業(yè)僅有約50%有擴大投資打算。

為此建議：

一要濃厚創(chuàng )業(yè)氛圍，提振投資信心。由主流媒體發(fā)起開(kāi)展“5億元現象”大討論，深入剖析制約我市民企發(fā)展壯大的瓶頸，加快高質(zhì)量發(fā)展。加強優(yōu)秀民營(yíng)經(jīng)濟人士的表彰宣傳，高規格開(kāi)展卓越貢獻企業(yè)家和新時(shí)代優(yōu)秀“建設者”選樹(shù)表彰活動(dòng)，加快推進(jìn)“寧波民營(yíng)經(jīng)濟人士之家”建設。加強年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟人士赴世界一流企業(yè)和知名高校研學(xué)交流，促進(jìn)政治、事業(yè)雙傳承。

二要強化服務(wù)保障，增強投資動(dòng)能。推動(dòng)惠企政策應出盡出、應享盡享、直達快享，為企業(yè)送上“御寒冬衣”。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)對惠企政策的訴求，逐步轉向“軟資源服務(wù)”，對公平市場(chǎng)準入和一流法治化營(yíng)商環(huán)境的訴求更為集中迫切，期待不同所有制企業(yè)之間的權利、機會(huì )、規則更加平等，期盼中小企業(yè)得到更多的“陽(yáng)光雨露”。對待中小企業(yè)除要素保障“扶上馬”外，希望涉企部門(mén)“送一程、踏征程”，指引創(chuàng )新發(fā)展的新路子。

三要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，拓寬投資空間。明晰國有資本投資邊界，優(yōu)化投資方向、領(lǐng)域和績(jì)效考核辦法，大力支持民間投資參與市級重大項目、國企混改和未來(lái)產(chǎn)業(yè)項目，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，有序開(kāi)展錯位競爭。定期開(kāi)展國企與民企合同管理及履約情況專(zhuān)項審計，真正做到政府項目不欠款。建議對政府采購、招投標領(lǐng)域限制民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入行為進(jìn)行一次專(zhuān)項督查。嚴格落實(shí)“非禁即入”制度，進(jìn)一步清理和廢除含有地方保護、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的政策和做法，破除各類(lèi)隱形門(mén)檻。