一流強港，需在軟實(shí)力上謀劃“關(guān)鍵棋”
【核心提示】
港口是基礎性、樞紐性設施，是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。如何堅持一流標準，把港口建設好、管理好，發(fā)揮港口“硬核”力量，努力打造世界一流強港，為國家發(fā)展作出更大貢獻？對寧波而言，是一個(gè)無(wú)法逾越的話(huà)題。其中，提高軟實(shí)力是關(guān)鍵。
【人物名片】
劉達 市人大代表，寧波大榭招商國際碼頭有限公司技術(shù)中心執行主任
楊政 市人大代表，中國船級社浙江分社總經(jīng)理
陸卓鋆 市政協(xié)委員，中信港通國際物流有限公司副總經(jīng)理
港航界有一句老話(huà)：港口大不大，看吞吐量；港口強不強，看集裝箱。作為年貨物吞吐量全球第一、年集裝箱吞吐量全球第三的超級大港，寧波舟山港去年以來(lái)不斷克服多重不利因素影響，奏響不間斷的碼頭協(xié)奏曲。但繁華背后，軟實(shí)力不足的問(wèn)題正在各層面涌現。
“隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升、城市功能布局的調整及資源要素的趨緊，寧波‘港與城’的矛盾日益突出，港口集卡車(chē)作業(yè)與城市生活空間交疊，對交通安全、生態(tài)環(huán)境等形成較大壓力。”劉達一針見(jiàn)血地指出。
這些問(wèn)題需如何改善？劉達認為，智能化和數字化是增強港口軟實(shí)力的基礎工程。北侖區和寧波舟山港要“身先士卒”，共同深化“智序港城”項目建設方案，謀劃車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管應用，堆場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、物流園區預約應用，司機管理應用和綜合服務(wù)應用等一批數字化標志性應用，解決多跨協(xié)同和數據共享問(wèn)題。
“縱觀(guān)倫敦港、新加坡港等世界先進(jìn)港口，它們均由最初的貨物裝卸，向綜合航運服務(wù)功能為一體的港產(chǎn)城融合模式發(fā)展。寧波想要發(fā)揮港口硬核力量，打造世界一流強港，是時(shí)候在中高端航運服務(wù)業(yè)這一項軟實(shí)力上謀劃‘關(guān)鍵棋’。”楊政說(shuō)。
楊政認為，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，寧波在高端航運服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的要素集聚了不少，例如金融、保險、仲裁、交易中心等。但一家航運企業(yè)落戶(hù)時(shí)，還會(huì )把航運人才、船舶設計制造修理等“必需品”考慮在內。
寧波在整個(gè)航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中還需加強的正是這些“必需品”。楊政希望，寧波可以把眼光放在實(shí)處，跟上海、舟山等城市錯位發(fā)展，從中端著(zhù)手，往高端發(fā)展，借助多所高校培育專(zhuān)業(yè)人才，優(yōu)先借助制造優(yōu)勢發(fā)展造船業(yè)，完善航運上下游產(chǎn)業(yè)鏈，吸引更多航運企業(yè)落戶(hù)，豐富強港的內涵。
港口軟實(shí)力的提升是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程。陸卓鋆認為，寧波口岸環(huán)境的發(fā)展也需再加把勁。他以汽車(chē)進(jìn)出口為例表示，這一領(lǐng)域一直是國家引導鼓勵發(fā)展的外貿新業(yè)態(tài)，尤其新能源汽車(chē)出口是塊巨大的“蛋糕”。
“寧波港口條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、汽車(chē)市場(chǎng)成熟，具備做大做強整車(chē)出口的基礎條件。多個(gè)國家級開(kāi)放平臺的集聚疊加優(yōu)勢，也為寧波開(kāi)拓‘一帶一路’沿線(xiàn)、中東歐等新興市場(chǎng)提供強大助力。”陸卓鋆發(fā)現，目前停靠寧波口岸的滾裝船數量并不足以支撐寧波發(fā)展整車(chē)出口的“野心”，應積極利用豐富的集裝箱航線(xiàn)實(shí)現出口。
他表示，寧波可以在這些領(lǐng)域放開(kāi)膽子、邁開(kāi)步子，通過(guò)政策引導和部門(mén)協(xié)作，探索試驗整車(chē)進(jìn)出口操作新模式，特別在新能源汽車(chē)出口量持續增長(cháng)的預期下破除出口梗阻，暢通汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國內國際雙循環(huán)。