（2018年1月14日）
楊 戌 標
各位委員：
我代表政協(xié)第十五屆寧波市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。
一、2017年工作回顧
2017年是本屆政協(xié)的起步之年。市政協(xié)及其常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在中共寧波市委的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹中共十八大、十八屆歷次全會(huì )和十九大精神，全面落實(shí)省、市黨代會(huì )決策部署，發(fā)揮大團結大聯(lián)合大平臺優(yōu)勢，團結依靠政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，緊扣改革發(fā)展大局，關(guān)注民生福祉改善，忠誠履職、精準履職、為民履職、創(chuàng )新履職、務(wù)實(shí)履職，為實(shí)現“名城名都”建設良好開(kāi)局作出積極貢獻。
（一）學(xué)習貫徹十九大精神，夯實(shí)共同思想政治基礎
深化政治理論學(xué)習。始終把思想政治建設擺在首要位置，認真組織、及時(shí)傳達中央和省市委的大政方針，特別是著(zhù)重抓好中共十九大精神的學(xué)習貫徹，通過(guò)政協(xié)黨組、主席會(huì )議帶頭學(xué)，常委會(huì )議、報告論壇集中學(xué)，委員培訓、機關(guān)分組專(zhuān)題學(xué)等形式，準確把握核心要義，全面領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到十九大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到中央、省市委的決策部署上來(lái)，自覺(jué)做十九大精神的堅定擁護者、積極宣傳者、有力助推者。全年共組織市政協(xié)黨組和主席會(huì )議集體學(xué)習17次，舉辦學(xué)習講座9期、專(zhuān)題培訓8次，參加人數3500多人次。
把準正確發(fā)展方向。堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領(lǐng)導，強化“四個(gè)意識”，始終忠誠核心、維護核心、看齊核心。認真貫徹落實(shí)中央的路線(xiàn)方針政策，緊緊圍繞省市委的部署要求履職盡責，切實(shí)使黨的主張成為各界的思想共識、政協(xié)的自覺(jué)行動(dòng)。始終把堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，堅定“四個(gè)自信”，加強宣傳引導，強化思想引領(lǐng)，傳遞主流聲音，毫不動(dòng)搖地堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅定不移地走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路。
（二）深化協(xié)商民主實(shí)踐，主動(dòng)服務(wù)改革發(fā)展大局
構建良好協(xié)商格局。積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，主動(dòng)協(xié)助市委制定年度協(xié)商計劃，邀請市政府主要領(lǐng)導及其領(lǐng)導班子，召開(kāi)協(xié)商對接會(huì )、政情通報會(huì )，促進(jìn)協(xié)商規范有序。豐富協(xié)商形式，建立以全體會(huì )議為龍頭，以專(zhuān)題常委會(huì )議和協(xié)商交流會(huì )為重點(diǎn)，以委員月談會(huì )、對口協(xié)商會(huì )、提案辦理協(xié)商會(huì )等為常態(tài)的協(xié)商體系。全年共組織專(zhuān)題協(xié)商會(huì )7次、協(xié)商交流會(huì )2次、委員月談會(huì )8次、對口協(xié)商會(huì )54次、提案辦理協(xié)商會(huì )20次，有力推進(jìn)協(xié)商民主在寧波的生動(dòng)實(shí)踐。
聚焦重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。按照市委統一部署，認真做好“大腳板走一線(xiàn)、小分隊破難題”抓落實(shí)專(zhuān)項工作，主席會(huì )議成員帶頭領(lǐng)銜推進(jìn)東錢(qián)湖區域發(fā)展、寧海抽水蓄能電站、寧奉城際鐵路等10個(gè)重大項目。尤其為高水平高起點(diǎn)謀劃東錢(qián)湖區域發(fā)展，多次邀請專(zhuān)家學(xué)者，就功能定位、總體布局、體制機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面問(wèn)題，開(kāi)展戰略性研究，并形成規劃正式成果，為構筑“四梁八柱”盡職盡責。著(zhù)眼四明山區域協(xié)調發(fā)展，開(kāi)展視察調研，就生態(tài)修復、旅游開(kāi)發(fā)等提出12條對策建議，為保護城市“綠肺”、打造幸福家園科學(xué)建言。
助力發(fā)展質(zhì)量提升。緊緊圍繞經(jīng)濟爬坡過(guò)坎、轉型升級協(xié)商建言。選擇“加快建設智能經(jīng)濟發(fā)展先行示范區”作為常委會(huì )課題，進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商議政，重點(diǎn)就發(fā)展智能制造、改造傳統產(chǎn)業(yè)、提升港口貿易、打造智能小鎮、創(chuàng )新體制機制等議題，開(kāi)展調研論證，提出90多條對策建議，提交的常委會(huì )議建議案，得到市委主要領(lǐng)導的充分肯定和批示點(diǎn)贊。發(fā)揮協(xié)商優(yōu)勢，圍繞科技成果轉移轉化、民間投資提速增效、民宿經(jīng)濟發(fā)展、特色優(yōu)勢農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等問(wèn)題，深入調研，充分協(xié)商，提出合理化建議200多條，為促進(jìn)黨政科學(xué)決策提供重要參考。依托政協(xié)平臺，舉辦寧波發(fā)展論壇暨政協(xié)論壇、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展論壇，邀請著(zhù)名專(zhuān)家學(xué)者，作“十九大后中國經(jīng)濟發(fā)展與寧波機遇”“當前我國宏觀(guān)經(jīng)濟走勢與預測”等專(zhuān)題報告，為轉型發(fā)展啟迪智慧、開(kāi)闊視野。
助推全面深化改革。緊盯“最多跑一次”改革推進(jìn)，組建10個(gè)督導調研組，通過(guò)探訪(fǎng)辦事窗口、模擬辦事程序、走訪(fǎng)辦事群眾等方式，深入基層找痛點(diǎn)、摸堵點(diǎn)、查難點(diǎn)，就加強窗口人員隊伍建設、強化投資項目審批管理等提出22份改進(jìn)意見(jiàn)，為數據多跑路、百姓少跑腿建真言、獻良策。著(zhù)眼改革試點(diǎn)落實(shí)，多形式、全方位協(xié)商助推，召開(kāi)會(huì )議就普惠金融綜合示范區建設、科技服務(wù)業(yè)區域試點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商，組織委員就國家保險創(chuàng )新綜合試驗區建設開(kāi)展懇談協(xié)商，結合實(shí)際就跨境電子商務(wù)綜合試驗區、中國服務(wù)外包示范城市等11個(gè)改革項目開(kāi)展專(zhuān)題調研，提出加大統籌協(xié)調力度、健全督查評估機制等190多條意見(jiàn)建議，為促進(jìn)改革試點(diǎn)落地凝聚智慧、形成合力。
（三）履行民主監督職能，協(xié)力推進(jìn)美麗寧波建設
突出針對性監督。著(zhù)眼黨委政府重大關(guān)切，精準監督、精準助推。聚焦“提升城市品質(zhì)，建設‘名城名都’”議題，召開(kāi)常委會(huì )議進(jìn)行協(xié)商監督，重點(diǎn)從中心城區有機更新、三江六岸塘河綠帶工程建設、軌道交通站點(diǎn)一體化開(kāi)發(fā)、“一人一藝”全民藝術(shù)普及等方面破題，經(jīng)過(guò)深入協(xié)商調研，提出健全規劃體系、修復生態(tài)環(huán)境、實(shí)施景觀(guān)改造等50多條具體建議。把文明城市創(chuàng )建作為專(zhuān)項監督的有效載體和重要切口，發(fā)揮優(yōu)勢，精心組織，成立7個(gè)監督小組，圍繞環(huán)境衛生、文明出行、社區管理、食品安全等8方面問(wèn)題開(kāi)展民主監督，深入一線(xiàn)、緊貼實(shí)際，走街到戶(hù)、進(jìn)企入社，集思廣益查原因、找病根、開(kāi)方子，提出對策建議60多條，參與委員500多人次，合力助推創(chuàng )建工作，為實(shí)現全國文明城市“五連冠”作出積極貢獻。
加強持續性監督。堅持一個(gè)主題抓五年，綿綿用力、久久為功。重點(diǎn)圍繞城市建設和生態(tài)文明主題，做好“系列”監督文章。在助推城市建設方面，從城市主干道綜合整治入手，以全體會(huì )議提案為牽引，積極組織主席議政會(huì )、集體視察、專(zhuān)題調研、協(xié)商座談等活動(dòng)，先后赴海曙、江北、鎮海、鄞州、奉化等地調研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，在政府主要領(lǐng)導的重視、職能部門(mén)的努力下，編制形成了專(zhuān)項行動(dòng)方案，謀劃推進(jìn)了一批整治項目，協(xié)調提出了資金保障辦法，整治工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在助推生態(tài)文明建設方面，聚焦城鎮生活污水治理，開(kāi)展專(zhuān)項民主評議，邁開(kāi)步子聽(tīng)情況，撲下身子察污水，群策群力謀良方，提出加快雨污分流、完善保障機制等16條意見(jiàn)建議，為“大花園”建設監督建言、獻計出力。
深化協(xié)同性監督。協(xié)調各方資源、整合各界力量，共同參與、合力推進(jìn)。按照統一部署，深化推進(jìn)三級政協(xié)聯(lián)動(dòng)“五水共治”民主監督工作，緊扣剿滅劣Ⅴ類(lèi)水、建設污水零直排區、實(shí)行“河長(cháng)制”全覆蓋等目標任務(wù)，認真組織3次“干、查、督”大行動(dòng)，精心開(kāi)展定期督查、常態(tài)追蹤、明察暗訪(fǎng)等活動(dòng)，瞄著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)問(wèn)題督、推著(zhù)問(wèn)題解，扎實(shí)有力助推“五水共治”工作。全市共建立工作聯(lián)系點(diǎn)334個(gè)、監督調研組130個(gè)，實(shí)地查看村（社區）1321個(gè)、河（江、溪）3696公里，反饋各類(lèi)問(wèn)題1183個(gè)，提出并被采納意見(jiàn)建議867條，為水生態(tài)改善既務(wù)實(shí)建言，又實(shí)干助推。
開(kāi)展創(chuàng )新性監督。堅持與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)民主監督繼承發(fā)展、傳承創(chuàng )新。結合寧波實(shí)際，協(xié)助市委制訂加強和改進(jìn)政協(xié)民主監督的意見(jiàn)，配套制訂政協(xié)相關(guān)實(shí)施細則，為民主監督實(shí)踐提供制度保障。調整民主監督小組設置，突出針對性，拓展監督面，改部門(mén)建組為工作設組，變固定單位為部門(mén)全覆蓋。一年來(lái)，圍繞重點(diǎn)工程建設、書(shū)香之城創(chuàng )建等問(wèn)題，組建14個(gè)監督小組，開(kāi)展監督活動(dòng)382人次，較好地體現民主監督有計劃、有形式、有內容。
（四）踐行履職為民宗旨，積極促進(jìn)社會(huì )和諧穩定
多開(kāi)為民言路。始終堅持群眾路線(xiàn)，優(yōu)化政協(xié)邀請社會(huì )群眾、委員聯(lián)系界別群眾工作，不斷提高開(kāi)放度、擴大參與面，共收到來(lái)信來(lái)電121件。堅持邀請列席旁聽(tīng)全體會(huì )議、常委會(huì )議、協(xié)商交流會(huì )等重要活動(dòng)，先后945人次受邀列席會(huì )議，讓政協(xié)更好地走近群眾、聯(lián)系群眾。強化輿情匯集和民意表達功能，向市委、全國政協(xié)分別報送信息220期和135期，年度得分在全國副省級市政協(xié)中名列第一。
多獻利民良策。聚焦養老就醫問(wèn)題，就城鄉居家養老服務(wù)，組織委員、邀請部門(mén)開(kāi)展協(xié)商交流，當場(chǎng)解疑釋惑，當面協(xié)商溝通，共同推動(dòng)工作。圍繞全民醫保、長(cháng)期護理保險舉行懇談協(xié)商，專(zhuān)題調研兒科醫生隊伍建設情況，為老有所養、病有所醫建言獻策。著(zhù)眼民生焦點(diǎn)問(wèn)題，選擇水產(chǎn)養殖與質(zhì)量安全、國際教育發(fā)展、大型公共體育場(chǎng)館運營(yíng)管理等議題，進(jìn)行座談協(xié)商。圍繞社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，就社區治理發(fā)展、美麗鄉村建設、生活垃圾處理、老舊住房安全等方面，開(kāi)展專(zhuān)題調研，以行動(dòng)傳遞政協(xié)溫度，以立論體現政協(xié)溫情。
多辦惠民實(shí)事。注重發(fā)揮提案在民生實(shí)事中的助推作用，加大協(xié)調督辦力度、豐富協(xié)商辦理形式，堅持市領(lǐng)導批辦領(lǐng)辦重要提案制度，全力督辦全體會(huì )議提案，專(zhuān)題督辦健全食品安全監管模式、推進(jìn)家庭醫生契約制等11件重點(diǎn)提案，民主評議市教育局提案辦理工作，組織開(kāi)展7次提案辦理“回頭看”，推動(dòng)提案辦理工作邁上新臺階。目前，十五屆一次會(huì )議以來(lái)的646件提案得到有效辦復，辦理滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達到98.8%。按照精準化要求，完善“六送下鄉”活動(dòng)，有效對接基層所需與政協(xié)所能，力求把實(shí)事辦好、好事辦成。一年來(lái)，組織開(kāi)展專(zhuān)家義診、文藝匯演、濟弱幫困等活動(dòng)9場(chǎng)次，累計受益群眾1350人次，取得良好的社會(huì )反響。
（五）堅持團結民主主題，廣泛匯集社會(huì )各界力量
搭建團結合作平臺。充分尊重市各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的政治權利、政治地位，認真落實(shí)對接協(xié)調機制，定期走訪(fǎng)交流工作，及時(shí)通報溝通情況，積極邀請參加會(huì )議發(fā)言、專(zhuān)題調研、協(xié)商交流、視察監督等履職活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮其參政議政的骨干作用。一年來(lái)，黨派團體參與調研視察100多項、大會(huì )發(fā)言70多次，提交集體提案66件，較好地體現了參政有舞臺、建言有機會(huì )、協(xié)商有渠道。
豐富交流交往活動(dòng)。堅持聯(lián)系走訪(fǎng)民族代表人士，組織赴新疆庫車(chē)開(kāi)展對口支援活動(dòng)，專(zhuān)題視察民族工作示范點(diǎn)，共同促進(jìn)民族團結和諧。主席會(huì )議成員帶頭走訪(fǎng)慰問(wèn)宗教界代表人士，視察調研宗教團體建設，加強思想引領(lǐng)，幫解實(shí)際困難，促進(jìn)宗教和睦。舉辦中秋茶話(huà)會(huì )，增進(jìn)與各界人士密切聯(lián)系。加強與港澳臺僑同胞的團結聯(lián)誼，著(zhù)力密切與港澳委員、事務(wù)顧問(wèn)和“寧波幫”人士的聯(lián)系，主動(dòng)邀請赴南京大學(xué)培訓學(xué)習，到青島、大連等地觀(guān)摩考察，專(zhuān)程上門(mén)走訪(fǎng)座談，豐富交流形式，拓展聯(lián)誼內涵，增進(jìn)情感認同。聯(lián)系走訪(fǎng)外地甬商會(huì )、寧波籍知名人士 300多人次，主動(dòng)宣傳推介寧波，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸、人才回歸盡心盡力。
深化文史宣傳工作。注重以文化人、以史資政，充實(shí)文史研究力量，創(chuàng )新文史宣傳形式，繼續征編“寧波幫”系列叢書(shū)，編印《寧波幫與香港回歸》、出版《寧波幫與中國近現代報刊業(yè)》等史料集，匯編整理《紀念全民族抗戰爆發(fā)80周年》，征編出版《1977：我們的高考記憶》。發(fā)揮市政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì )、詩(shī)社、書(shū)畫(huà)院和藝術(shù)團的積極作用，完成市政協(xié)藝術(shù)團換屆工作，組織市民眼中的“名城名都”主題書(shū)畫(huà)創(chuàng )作活動(dòng)，有效發(fā)揮文化團結育人功能。做好政協(xié)宣傳工作，密切與宣傳部門(mén)和主要媒體的緊密協(xié)作，編發(fā)各類(lèi)重要稿件300多篇，彰顯寧波特色，講好政協(xié)故事，展示履職風(fēng)采。
（六）加強政協(xié)自身建設，不斷提升履職能力水平
提升隊伍素質(zhì)。加強委員服務(wù)管理，完善充實(shí)委員信息，組織開(kāi)展任前培訓、集體輪訓；注重健全考核內容，建立委員退出機制，明確“軟要求”，增強“硬約束”。一年來(lái)，聯(lián)系走訪(fǎng)委員130多人次，委員反映社情民意信息645條、參加界別活動(dòng)1300多人次。強化機關(guān)隊伍建設，按照“開(kāi)口能說(shuō)、提筆能寫(xiě)、遇事能干”的要求，開(kāi)展“書(shū)香機關(guān)”“處長(cháng)論壇”等專(zhuān)題活動(dòng)，組織赴全國政協(xié)、紅色基地、知名高校參加學(xué)習培訓，增強能力素養，優(yōu)化知識結構，提升服務(wù)水平。
完善制度機制。在主席會(huì )議領(lǐng)導下，部署推進(jìn)政協(xié)履職、機關(guān)工作規范化建設，修訂全體會(huì )議、常委會(huì )議、界別工作、提案辦理等22項工作制度，完善黨組班子、行政后勤、公文檔案等23項機關(guān)規章制度，探索制訂專(zhuān)委會(huì )工作職責和規則，有效推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規范化和程序化。加強對區縣（市）政協(xié)工作的聯(lián)系指導，完善例會(huì )工作機制，創(chuàng )設信息工作簡(jiǎn)報，統籌協(xié)調重要事項，實(shí)現工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)。精心組織履職創(chuàng )新實(shí)踐理論研究，13篇課題在省政協(xié)理論研討中全部獲獎，成績(jì)位居全省第一。
強化作風(fēng)建設。按照中央和省市委的部署要求，認真履行從嚴治黨主體責任，嚴格落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則，支持市紀委駐政協(xié)機關(guān)紀檢監察組開(kāi)展工作，嚴格遵守黨章黨規黨紀，規范黨內政治生活，塑造良好政治生態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，深入開(kāi)展“打通中梗阻、提升執行力”“做合格黨員·當潮頭尖兵”等專(zhuān)項工作，強化使命擔當，振奮工作干勁，不斷激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。
各位委員、各位同志，回顧過(guò)去一年的工作，市政協(xié)各項成績(jì)的取得，是中共寧波市委正確領(lǐng)導的結果，是市人大常委會(huì )、市政府大力支持的結果，是全市各級政協(xié)組織協(xié)作配合的結果，是各參加單位、全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者團結奮斗的結果，是社會(huì )各界和廣大人民群眾積極參與的結果。在此，我代表市政協(xié)常委會(huì )表示衷心的感謝！
各位委員、各位同志，總結過(guò)去一年的工作，我們深切體會(huì )到，做好新時(shí)代政協(xié)工作，必須牢牢把握以下四個(gè)方面：一是必須把講政治作為第一要求。講政治是政協(xié)工作的根本保證和立身之本。必須把政治建設擺在首要位置，貫穿于政協(xié)工作全過(guò)程、各方面，始終堅定政治立場(chǎng)、嚴守政治規矩、把牢政治方向，確保政協(xié)事業(yè)行穩致遠。二是必須把講擔當作為第一責任。講擔當是政協(xié)工作的優(yōu)良品格和動(dòng)力之源。必須把準性質(zhì)定位，認清責任使命，堅持觀(guān)大勢、謀全局、干實(shí)事，始終在助推大局中發(fā)揮優(yōu)勢、展現作為，在履職實(shí)踐中體現擔當、彰顯價(jià)值。三是必須把講服務(wù)作為第一任務(wù)。講服務(wù)是政協(xié)工作的重要內容和履職之要。必須急黨政之所急，憂(yōu)群眾之所憂(yōu)，盡政協(xié)之所能，堅持議政議到點(diǎn)子上、監督監到關(guān)鍵處，確保到位不越位、幫忙不添亂。四是必須把講實(shí)效作為第一標準。講實(shí)效是政協(xié)工作的不懈追求和成事之基。必須深入基層、深入群眾，堅持干字為要、效字為求，真正做到摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。
在總結成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到，工作中還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現在：貫徹落實(shí)十九大對新時(shí)代政協(xié)工作新要求新部署的力度有待進(jìn)一步加大，民主監督的形式和重點(diǎn)有待進(jìn)一步深化，協(xié)商議政的質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高，調查研究的深度和實(shí)效有待進(jìn)一步增強，等等。這些問(wèn)題和不足，我們將高度重視，認真研究，切實(shí)改進(jìn)。
二、2018年工作重點(diǎn)
今年是全面貫徹落實(shí)中共十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，也是決勝高水平全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中共十九大精神，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在中共寧波市委的堅強領(lǐng)導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，更好體現民主監督獨特優(yōu)勢，著(zhù)力助推高質(zhì)量發(fā)展、著(zhù)力聚焦城市品質(zhì)提升、著(zhù)力關(guān)切人民對美好生活的向往，最大限度用好話(huà)語(yǔ)權、匯聚推動(dòng)力、畫(huà)大同心圓，努力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代政協(xié)工作新局面，為加快推進(jìn)“名城名都”建設貢獻智慧和力量。
（一）著(zhù)力在學(xué)習貫徹十九大精神上有新成效
堅持把深入學(xué)習貫徹中共十九大精神作為當前頭等大事，努力在學(xué)懂上下功夫，采取專(zhuān)題報告、研討交流、論壇講座等形式，深刻領(lǐng)會(huì )蘊含其中的重要思想、重要觀(guān)點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，強化“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，不斷增進(jìn)政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。努力在弄通上下功夫，在全面學(xué)習領(lǐng)會(huì )基礎上，重點(diǎn)把握關(guān)于社會(huì )主義協(xié)商民主、統一戰線(xiàn)、人民政協(xié)等民主政治建設的新思想新要求，增強做好政協(xié)工作的堅定性和自覺(jué)性。努力在做實(shí)上下功夫，堅持以十九大精神指引政協(xié)實(shí)踐，把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為統攬各項工作的總綱，切實(shí)貫穿于謀劃工作的全過(guò)程，體現在協(xié)商議政的各方面，攜手新時(shí)代、貫徹新理念、聚焦新目標、落實(shí)新部署，確保十九大精神在政協(xié)落地生根、務(wù)實(shí)見(jiàn)效。
（二）著(zhù)力在助推中心工作上有新作為
堅持靶向施策、精準助推。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，著(zhù)眼發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，多建諍言、共謀良策，切實(shí)助推“六化協(xié)同”發(fā)展進(jìn)程。圍繞改革試點(diǎn)推進(jìn)，聚焦涉及面廣、關(guān)注度高、影響力大的“一帶一路”建設綜合試驗區、寧波自由貿易港爭創(chuàng )等重大問(wèn)題，專(zhuān)題調研“一帶一路”古港“活化石”，選擇“16+1”經(jīng)貿合作示范區建設課題，召開(kāi)常委會(huì )議，專(zhuān)題協(xié)商有關(guān)平臺搭建、貿易合作、產(chǎn)能合作、人文合作等問(wèn)題，為提升創(chuàng )建層級和合作層次建言出力。廣泛凝聚改革共識，協(xié)助開(kāi)展改革開(kāi)放40周年紀念活動(dòng)，為改革鼓實(shí)勁、為開(kāi)放助實(shí)力。緊扣產(chǎn)業(yè)轉型升級，選擇國際消費中心城市、中官路創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大街、引才引智高地等平臺建設問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題調研。選擇知識產(chǎn)權保護、職業(yè)教育發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”交通、服務(wù)業(yè)提升發(fā)展等議題，組織委員協(xié)商座談。以“中東歐經(jīng)貿合作示范區與民營(yíng)經(jīng)濟新機遇”為主題，舉辦政協(xié)論壇，為增強經(jīng)濟創(chuàng )新力、競爭力匯聚智慧。著(zhù)眼鄉村振興戰略，心系農村、情系農業(yè)，深入調研城鄉一體化背景下高水平新農村建設，協(xié)商座談加快推進(jìn)土地流轉、農旅融合等方面問(wèn)題，為促進(jìn)農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)、構筑現代經(jīng)營(yíng)體系獻計出力。順應大都市區發(fā)展，主動(dòng)參與《寧波市城市總體規劃》編制工作，協(xié)同沿海各區縣（市）開(kāi)展灣區建設研究論證，為我市發(fā)展拉開(kāi)框架、集聚資源務(wù)實(shí)建言。
（三）著(zhù)力在增進(jìn)民生福祉上有新舉措
天地之大，民生為本。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著(zhù)眼人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題履職建言，努力增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。聚智群眾安居宜居，組織協(xié)商議政。召開(kāi)常委會(huì )議，就優(yōu)化擁江攬湖濱海空間布局開(kāi)展前瞻性研究，圍繞城市空間布局優(yōu)化、中心城區功能完善、東錢(qián)湖區域高起點(diǎn)高水平謀劃、寧波濱海地區發(fā)展統籌推進(jìn)等方面問(wèn)題，提出發(fā)展建議，為城市轉型、品質(zhì)提升匯聚智慧、貢獻力量。認真貫徹習近平總書(shū)記“城市管理應該像繡花一樣精細”的重要思想，圍繞提升城市管理精細化水平，提交全會(huì )提案，持之以恒推進(jìn)城市建設主題監督。通過(guò)主席議政會(huì )、集體視察、專(zhuān)題協(xié)商等形式，持續跟蹤推進(jìn)主干道綜合整治。就城市“雙修”，組織委員協(xié)商建言，為城市更美好、生活更舒適、市民更幸福建言助力。聚力生態(tài)文明建設，組織調研監督。協(xié)同各方力量，緊扣四明山區域生態(tài)保護及發(fā)展問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項監督。組織大氣污染防治民主評議，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行協(xié)商監督，為持續改善大氣質(zhì)量、保衛藍天白云建務(wù)實(shí)管用之策。聚焦百姓關(guān)切，積極建言助推。選擇全民閱讀推廣、保姆市場(chǎng)培育、寄遞行業(yè)管理、因病致貧幫扶機制建設等方面，召開(kāi)委員月談會(huì )，開(kāi)展懇談協(xié)商。專(zhuān)題調研中醫藥事業(yè)發(fā)展，圍繞“最多跑一次”改革、老舊小區改造等問(wèn)題，組織協(xié)商交流，邀請委員群眾及有關(guān)部門(mén)，坦誠協(xié)商、共同探討、合力推進(jìn)，真正與群眾想在一起、干在一起。
（四）著(zhù)力在發(fā)展協(xié)商民主上有新拓展
習近平總書(shū)記指出，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。要認真落實(shí)十九大關(guān)于協(xié)商民主的新部署新要求，立足寧波實(shí)際，深入創(chuàng )新實(shí)踐，促進(jìn)政協(xié)協(xié)商廣泛、多層、制度化發(fā)展。要拓展協(xié)商渠道，始終堅持在政協(xié)協(xié)商的總要求，內容與形式相匹配的大方向，搭建機制化、常態(tài)化的協(xié)商議政平臺，探索網(wǎng)絡(luò )議政和遠程協(xié)商、基層協(xié)商等新形式，使協(xié)商更加廣泛地展開(kāi)、更為靈活地進(jìn)行。要營(yíng)造協(xié)商氛圍，堅持體諒包容、求同存異的原則，保持實(shí)事求是、敢于直言的本色，尋求商以求同、協(xié)以成事的目標，真正讓各界人士在政協(xié)能說(shuō)話(huà)、好說(shuō)話(huà)、說(shuō)得上話(huà)，最大限度凝聚共識、匯聚力量。要提高協(xié)商實(shí)效，注重科學(xué)選題，加強調查研究，強化互動(dòng)交流，完善反饋機制，提升協(xié)商質(zhì)量。特別要堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，深化問(wèn)情于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)績(jì)于民，保障群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權。針對生活垃圾分類(lèi)處理、廁所革命、食品安全示范城市創(chuàng )建等議題，開(kāi)展協(xié)商監督。圍繞內河漁政管理開(kāi)展懇談協(xié)商，就傳統文化保護進(jìn)行專(zhuān)題調研，努力讓政協(xié)協(xié)商走近群眾、貼近生活。著(zhù)力強化提案辦理協(xié)商，組織開(kāi)展民主評議，加大“回頭看”督辦力度，開(kāi)展提高實(shí)效專(zhuān)題調研，尤其在提案選題、協(xié)商辦理、反饋落實(shí)上下功夫，不斷增強提案的針對性、有效性，切實(shí)提高辦理質(zhì)量和水平。
（五）著(zhù)力在深化團結聯(lián)誼上有新境界
“大廈之成，非一木之才；大海之闊，非一流之歸。”要牢牢把握大團結大聯(lián)合主題，堅持一致性和多樣性統一，積極團結各方、聯(lián)系各界，尋求最大公約數，匯集更多同行者，引導匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的磅礴合力。要重視發(fā)揮黨派團體的骨干作用，強化協(xié)調溝通，加強工作對接，創(chuàng )造更好條件，搭建更多平臺，保障各黨派團體當好民主協(xié)商的模范、議政建言的主力。要認真貫徹黨的民族政策，發(fā)揮好聯(lián)系引導作用，善當“潤滑劑”、甘做“緩沖器”，努力增進(jìn)交往交流交融，促進(jìn)各民族人士像石榴籽一樣緊緊抱在一起。堅持黨的宗教工作基本方針，落實(shí)聯(lián)系走訪(fǎng)制度，推進(jìn)機制化交流，組織常態(tài)化視察，開(kāi)展佛教文化與“東方文明之都”系列研究，促進(jìn)宗教和睦、社會(huì )和諧。加強與黨外知識分子的聯(lián)系，做好新社會(huì )階層人士的工作。發(fā)揮非公經(jīng)濟人士的作用，共同助力構建親清新型政商關(guān)系。要增進(jìn)聯(lián)誼交流，借助寧波經(jīng)促會(huì )、甬港論壇等平臺，做好外地寧波商會(huì )、寧波籍知名人士聯(lián)誼工作，密切與“寧波幫”和幫寧波新生代人士的聯(lián)系交往，協(xié)助舉辦包玉剛、趙安中先生誕辰100周年紀念活動(dòng)，精心組織港澳委員、事務(wù)顧問(wèn)考察培訓，擴大社會(huì )交往，增進(jìn)人文情懷，強化家國認同，共同致力于中華民族偉大復興。密切與區縣（市）政協(xié)的聯(lián)系指導，加強在重大課題、重要活動(dòng)中的協(xié)調配合，形成工作合力。堅持文史工作“三親”特色，編纂《寧波市政協(xié)志（1998-2017）》，征編“親歷寧波發(fā)展”，續編“寧波幫”系列叢書(shū)，承建寧波市文史研究館，推動(dòng)文脈延續、鄉情永續。
（六）著(zhù)力在夯實(shí)工作基礎上有新進(jìn)展
打鐵還需自身硬，無(wú)須揚鞭自?shī)^蹄。要更好發(fā)揮委員主體作用，專(zhuān)題開(kāi)展分層分級委員培訓調研，按照“懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的要求，切實(shí)保障委員權利、優(yōu)化委員服務(wù)、完善委員管理，著(zhù)力在加強培訓中提高能力，在搭建平臺中促進(jìn)履職，在嚴管厚愛(ài)中激發(fā)活力，真正讓委員在政協(xié)工作中當主力、唱主角，在服務(wù)全局中展作為、樹(shù)形象。要更好發(fā)揮界別獨特作用，增強政協(xié)界別代表性，豐富界別活動(dòng)形式，強化界別活動(dòng)保障，推進(jìn)界別工作規范化、常態(tài)化。要更好發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )基礎作用，依托專(zhuān)委會(huì )“專(zhuān)”的優(yōu)勢、“聯(lián)”的特點(diǎn)，多形式構建聯(lián)系對口單位的橋梁，服務(wù)界別委員的紐帶。要更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)作用，不斷強化政協(xié)機關(guān)的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設，增強服務(wù)意識，完善運行機制，提高工作標準，提高服務(wù)能力，真正建設成為政協(xié)委員之家、各界人士之家。要更好發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，準確把握新形勢下全面從嚴治黨的新要求，認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，切實(shí)引導政協(xié)組織中的中共黨員不忘信仰本真、不忘黨員本色、不忘公仆本分。要更好發(fā)揮調查研究的關(guān)鍵作用，練好“基本功”，亮出“拿手戲”，邁開(kāi)步子、沉到一線(xiàn)，撲下身子、廣接地氣，善于用事實(shí)說(shuō)話(huà)、用數據說(shuō)話(huà)，多做集思廣益、調研論證的工作，確保政協(xié)履職協(xié)商有據、監督有理、議政有方。
各位委員、各位同志，新時(shí)代意味著(zhù)新起點(diǎn)新要求，新時(shí)代呼喚著(zhù)新氣象新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周?chē)吲e習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，在中共寧波市委的堅強領(lǐng)導下，同心同德、苦干實(shí)干、奮發(fā)奮進(jìn)，為譜寫(xiě)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義寧波篇章，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而不懈奮斗！