“深圳的公交分擔率遠高于寧波，讓我們‘羨慕嫉妒恨’”，“網(wǎng)上流傳著(zhù)一句戲言：中山路的地鐵修不完”，“繞城高速收費這么貴，路好沒(méi)車(chē)開(kāi)”，“何時(shí)家門(mén)口就能有公共自行車(chē)”……昨天，在市政協(xié)舉行的政情交流會(huì )上，16位政協(xié)委員和1位旁聽(tīng)市民就“城市交通建設與管理”這個(gè)話(huà)題，與相關(guān)職能部門(mén)負責人進(jìn)行對話(huà)。政協(xié)委員的提問(wèn)很實(shí)在很犀利，而官員們的回答很坦誠。許多政協(xié)委員反映，要實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題就得這樣交鋒。
問(wèn)：新江橋改線(xiàn)，交通如何改善？
答：新江橋西移，目的是分解交通壓力
第一個(gè)爭取到發(fā)言機會(huì )的楊仁法委員是寧波工程學(xué)院交通與物流學(xué)院院長(cháng)，在交通方面是個(gè)內行人。他在會(huì )前就關(guān)注到了規劃部門(mén)的新江橋改線(xiàn)重建方案。按照這個(gè)方案，新江橋將移至影都西側，往江北方向繼續連接人民路；海曙方向接日新街、車(chē)轎街，由這兩條街配對組織單向交通。
他的問(wèn)題非常具有針對性：“我認為新江橋改線(xiàn)可能會(huì )帶來(lái)三個(gè)方面的影響，一是西移的過(guò)江車(chē)輛將與中山路和藥行街兩條城市主干道車(chē)流交匯，勢必嚴重干擾兩條道路的通行；二是會(huì )破壞原日新街與車(chē)轎街的商業(yè)氛圍；三是與改線(xiàn)道路銜接支路不完善，這些問(wèn)題將如何解決？”
市規劃局局長(cháng)李定邦說(shuō)：“關(guān)于三江口核心區改造提升規劃，共包含七大改善策略，其中交通改善策略最受關(guān)注。將新江橋西移就是其中一個(gè)新規劃舉措，目的是將原來(lái)壓在濱江道路上的交通壓力向內轉移、分解，從而解放大量濱江空間，為三江口濱江空間品質(zhì)提升創(chuàng )造條件。”
李定邦說(shuō)，楊委員提出的問(wèn)題是客觀(guān)存在的，也是下步需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。規劃部門(mén)將對以上問(wèn)題逐個(gè)分析研究，提出細化設計方案請各方論證，最終使改線(xiàn)影響降至最低。
問(wèn)：寧波公交分擔率為什么比深圳低這么多？
答：市民出行理念有待改變，公交分擔率下降是暫時(shí)的
政情交流匯報書(shū)面材料中，市交通委介紹公交現狀時(shí)有這樣一段話(huà)：“２０１１年，市區公交客運日均載客１２０余萬(wàn)人次，公交出行分擔率１５．３％，與國內同類(lèi)城市相比處于較低水平，且呈逐年下降態(tài)勢。”李旦偉委員對此有話(huà)要說(shuō)：“公共交通分擔率，國外城市都在５０％以上。深圳有５３％多，他們２０１５年的目標是５６％，真讓寧波人‘羨慕嫉妒恨’啊。更令人不安的是，寧波還呈下降態(tài)勢。請問(wèn)交通委領(lǐng)導，這是為什么？”
市交通委主任勞可軍仔細分析：“深圳數值高，是因為包括軌道交通。寧波１５．３％是按照每年的公交客運量的數據統計的，所以跟深圳沒(méi)有可比性。但杭州跟寧波一樣，軌道交通還在建設之中，杭州是２５％，寧波也相差１０個(gè)百分點(diǎn)。”勞可軍分析了公共交通分擔率不高的原因：“市民出行理念沒(méi)有發(fā)生改變，寧波人出行，有私家車(chē)的首選私家車(chē)，有電動(dòng)車(chē)的首選電動(dòng)車(chē)，有自行車(chē)的首選自行車(chē)，沒(méi)啥車(chē)的首選步行。而公交車(chē)低峰時(shí)上座率只有２０％，為什么不首選公交車(chē)？因為公交車(chē)不方便，要換乘，市區換乘是１．５次。”不過(guò)，勞可軍也表示：“下一步，我們將對公交線(xiàn)網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，提高基礎設施建設和服務(wù)質(zhì)量。分擔率下降應當只是暫時(shí)的。”
問(wèn)：繞城高速收費太高，車(chē)流量不足，怎么解決？
答：正考慮推出優(yōu)惠套餐
舒奮委員說(shuō)：“我市的繞城高速現在已經(jīng)開(kāi)通，但為什么繞城高速東段的收費特別高，從而也使得從這里下來(lái)的車(chē)子很少。請問(wèn)交通委勞主任，這個(gè)問(wèn)題如何解決？”
“你提的問(wèn)題確實(shí)很實(shí)在。”交通委主任勞可軍說(shuō)，繞城高速東段的收費確實(shí)比較高，而且利用率比西段要低。我市繞城高速全長(cháng)８７公里，現在實(shí)施的收費標準是按照省政府規定執行的。為什么收費標準高呢？這主要是因為當初的建設成本比較高，全程都是６～８車(chē)道，大部分是８車(chē)道。政府有關(guān)部門(mén)綜合考慮制訂了現在的收費標準。
勞可軍說(shuō)：“因為收費較高可能影響到道路利用的問(wèn)題，的確存在。當然也不僅僅是費用高造成的，還有諸如出行車(chē)輛對這段道路還不太了解，往東的車(chē)輛大部分不會(huì )選擇這個(gè)路段通行等。”
收費高問(wèn)題如何解決呢？勞可軍說(shuō)：“我們目前也正在考慮收費優(yōu)惠的多種方案，如套餐收費等，每個(gè)月交１００元能跑３趟。但最后確定還需要報省政府或市有關(guān)部門(mén)批準，到時(shí)肯定也會(huì )聽(tīng)取各方意見(jiàn)，爭取能拿出一個(gè)各方都能滿(mǎn)意的方案。”
問(wèn)：重型貨車(chē)禁止進(jìn)城，增加企業(yè)成本，怎么辦？
答：先向有關(guān)企業(yè)發(fā)通行證，再研究合理方案
汪小萍委員是位女企業(yè)家，她的提問(wèn)也跟企業(yè)有關(guān)：“今年，城區實(shí)施交通新‘四禁’，核心區２４小時(shí)禁止重型貨車(chē)通行。但據我所知，有部分企業(yè)還在城區甚至是核心區，這給企業(yè)正常進(jìn)出貨帶來(lái)很大的不便，企業(yè)也增加了成本。考慮到企業(yè)短期內不會(huì )搬遷，請問(wèn)有沒(méi)有更好的平衡政策？”
市公安局副局長(cháng)勵健說(shuō)：“新‘四禁’后，確實(shí)給城區一些企業(yè)包括菜市場(chǎng)帶來(lái)不便，目前也酌情實(shí)行發(fā)放通行證的辦法。我想兩方面都做努力，城市交通管理部門(mén)，在企業(yè)不影響道路交通的情況下，會(huì )發(fā)放通行證；也請企業(yè)從社會(huì )角度看，進(jìn)貨出貨盡量安排在夜間，實(shí)施一段時(shí)間后，我們也會(huì )搜集企業(yè)的問(wèn)題，統一向市政府報告，提出一個(gè)合理的解決方案。”
問(wèn)：寧波會(huì )推行公共自行車(chē)嗎？
答：向杭州等城市取經(jīng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)
“現在寧波城市出行難，有時(shí)候打出租車(chē)都很難打到。”畢堅鴻委員說(shuō)起了他的一次出差經(jīng)歷：“上次我去常熟，發(fā)現在常熟城區，每幾公里都有一個(gè)公共自行車(chē)租賃站，市民只要花１０元錢(qián)辦一張卡，就可以即需即取即用，這一方便、環(huán)保、健康的出行方式，寧波市民也很期待。我想問(wèn)交通委領(lǐng)導，我們寧波是不是也會(huì )推行公共自行車(chē)租賃？
“自行車(chē)是新型的公共交通工具，自行車(chē)在寧波有沒(méi)有適用性、具不具有推廣價(jià)值，還真沒(méi)好好研究過(guò)。但城市慢行系統，的確也是發(fā)展的方向之一。”市交通委主任勞可軍很坦誠地向政協(xié)委員說(shuō)：“公共交通這塊工作，剛剛從市城管局移交過(guò)來(lái)，我們對于公共交通的管理才開(kāi)始認識，初步也向杭州等城市討取經(jīng)驗，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。實(shí)話(huà)講，公共自行車(chē)寧波到底做不做，是不是由交通委做，目前我真不好說(shuō)。”
問(wèn)：有句順口溜說(shuō)“中山路的地鐵修不完”，
到底何時(shí)才修完？
答：一號線(xiàn)將按期投運，建設影響仍會(huì )持續
“現在網(wǎng)上流傳戲說(shuō)寧波，最后一句是‘華嚴街的面，驚駕路的飯，中山路的地鐵修不完。’”費震宇委員說(shuō)：“很多市民非常想知道，什么時(shí)候能貫通運行。”
市軌道交通工程建設指揮部副總指揮尹文德說(shuō)：“目前，１號線(xiàn)一期工程質(zhì)量安全、進(jìn)程可控，工期是５年。按照目前進(jìn)展，２０１４年可投入運行。網(wǎng)友說(shuō)的‘中山路的地鐵修不完’主要涉及到的是目前的建設期。現在１號線(xiàn)１５個(gè)地下站主體結構完成，今年主要是隧道區間的貫通，目前２６條隧道已貫通了２１個(gè)，爭取今年６月全部打通。隨著(zhù)主體結構的完成，進(jìn)入路面主車(chē)道恢復，屆時(shí)還有附屬結構的安裝和路下的管線(xiàn)遷移。因此可能對城市總體形象的影響還會(huì )持續。特別是對人行道及沿街的商家還是會(huì )有影響，請市民諒解。”
問(wèn)：靈橋老化，會(huì )在旁邊再建一座橋嗎？
答：再造橋也是備選方案之一
這個(gè)問(wèn)題是旁聽(tīng)公民馬宗儒提的，他今年７８歲了。他說(shuō)：“靈橋今年７７歲了，只比我小一歲。這幾年多次聽(tīng)說(shuō)橋被船撞傷，老是要修。現在橋也跟人一樣老化了。我想問(wèn)，今后保護靈橋的話(huà)，是不是把靈橋改為步行，是不是靈橋旁邊再造一座新橋？”
市住建委副主任陳明樂(lè )說(shuō)：“靈橋是存在超齡服務(wù)問(wèn)題。去年同濟大學(xué)檢測后，還發(fā)現多處存在的隱患。目前我們已對靈橋上的車(chē)輛實(shí)行了限行，并在廣泛征集改造維修方案。老寧波對靈橋有情結，旁邊造橋也是保護靈橋的方案之一，目前多種方案在比選中。”
（盧科霞 檀傳才）