創(chuàng )新是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的活力之源。十三屆寧波市政協(xié)堅持以創(chuàng )新推進(jìn)工作，提高履職實(shí)效，積極探索開(kāi)展調研、視察、提案、社情民意，宣傳等工作的新思路、新方法、新手段、新載體，政協(xié)工作在不斷的創(chuàng )新中激發(fā)出新的生機和活力，科學(xué)化水平得到新的提升。
調研——精益求精
為努力形成能夠發(fā)揮出政協(xié)人才薈萃、位置超脫、聯(lián)系廣泛這些優(yōu)勢的專(zhuān)題調研組織機制，本屆市政協(xié)做了有益的探索。
十三屆市政協(xié)從屆初就開(kāi)始嘗試建立起科學(xué)有效的調研選題機制。著(zhù)重圍繞黨委、政府的重大決策和部署，根據事關(guān)發(fā)展的全局性、前瞻性重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)與黨政部門(mén)溝通信息，了解情況，在委員充分醞釀?dòng)懻摰幕A上協(xié)商確定選題意向，報主席會(huì )議和常委會(huì )議討論確定。
如圍繞市黨代會(huì )提出的“把寧波現代化國際港口城市建設全面推向新階段”奮斗目標，將“促進(jìn)寧波港物流業(yè)發(fā)展”作為本屆重點(diǎn)課題，五年間先后向市委、市政府報送4份建議案。又如，市政協(xié)緊緊抓住當前我市面臨著(zhù)發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要機遇和挑戰，發(fā)揮優(yōu)勢、順勢而為，組織了“發(fā)展海洋經(jīng)濟若干問(wèn)題”專(zhuān)題常委會(huì )的調研活動(dòng)，分別就“全力打造貿易物流港，促進(jìn)國際強港建設”、“加快我市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“大力推進(jìn)我市海島保護與開(kāi)發(fā)”、“加強海洋生態(tài)環(huán)境保護”開(kāi)展調研，在此基礎上，超前思考，認真研討，科學(xué)論證，就寧波海洋經(jīng)濟如何科學(xué)定位、如何合理謀劃、如何借勢而上提出了《關(guān)于發(fā)展寧波海洋經(jīng)濟若干問(wèn)題的建議案》報送市政府。2010年起，組織委員圍繞制定完善市委《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )管理創(chuàng )新綜合試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的決定（草案）》開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商活動(dòng)；積極推進(jìn)我市社會(huì )管理創(chuàng )新綜合試點(diǎn)工作，進(jìn)行主席會(huì )議成員集中視察；分別就產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)節能減排、加快工業(yè)轉型升級、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理、社會(huì )建設、和諧社會(huì )建設、加強城市建設與管理、城市未來(lái)發(fā)展等議題，召開(kāi)常委會(huì )專(zhuān)題協(xié)商討論。此外，十三屆市政協(xié)還努力探索建立調研成果轉化機制。比如，提案委員會(huì )連續數年對重點(diǎn)提案開(kāi)展“回頭看”，人資環(huán)和城建委圍繞市民“出行難”連續五年持續調研，并且通過(guò)政情交流會(huì )、民主評議等方式來(lái)促成調研成果的落實(shí)。
十三屆市政協(xié)充分整合參政調研力量，形成了橫聯(lián)、縱合的調研格局，堅持重大調研課題由分管副主席牽頭，由相關(guān)專(zhuān)委會(huì )、民主黨派、黨政部門(mén)負責人為成員組成精干調研組，實(shí)行大課題與子課題相結合，政協(xié)調研與黨派調研、部門(mén)調研相結合，配合全國政協(xié)和省政協(xié)，聯(lián)合市、區（縣）兩級政協(xié)力量，有分有合，協(xié)同調研。
視察——有的放矢
十三屆市政協(xié)初步確立了政協(xié)主席會(huì )議成員集體專(zhuān)項視察、委員集中知情視察、在甬省政協(xié)委員和在各縣（市）區的市政協(xié)委員對口聯(lián)動(dòng)視察活動(dòng)的格局，進(jìn)一步明確了視察的內容、范圍、次數，增強視察的針對性、提高有效性。同時(shí)積極為委員搭建視察活動(dòng)平臺。將知情性的集中視察、專(zhuān)題性的菜單式視察和監督性的小型多樣化視察相結合，既控制了視察團的規模，又使得委員視察更深入，反映的問(wèn)題更加全面，提出的建議更加有效，使政協(xié)的視察活動(dòng)成為黨委重視、部門(mén)關(guān)注、委員關(guān)心，群眾歡迎的一項重要工作內容。這正是十三屆市政協(xié)改進(jìn)創(chuàng )新視察活動(dòng)的嘗試。
為爭創(chuàng )全國文明城市“三連冠”，本屆政協(xié)連續三年組織10多個(gè)界別100多名委員，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，挑“刺”診“癥”活動(dòng)，召開(kāi)民主監督活動(dòng)交流會(huì )，及時(shí)提出整改落實(shí)的意見(jiàn)建議，市委、市政府主要領(lǐng)導分別作出批示，對相關(guān)部門(mén)提出了具體整改要求，為榮獲全國文明城市“三連冠”發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，先后就保障房建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟、生態(tài)文明城市和“智慧城市”建設等情況組織委員視察。此外，還組織在甬全國和省政協(xié)委員對梅山保稅港區、寧海下洋涂圍涂工程、杭州灣新區、麗水市旅游生態(tài)建設等情況進(jìn)行了視察，參加視察的委員達700多人次。在每次視察結束后，根據每次視察的不同特點(diǎn)，通過(guò)會(huì )議協(xié)商、民主評議、提案、信息等方式多渠道轉化視察成果。
提案——處實(shí)效功
“民進(jìn)寧波市委:主辦單位市教育局已簽收《關(guān)于大力發(fā)展高等職業(yè)教育推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的建議》”；“裴虹委員:主辦單位市行政審批管理辦公室已簽收《關(guān)于簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易辦理手續的建議》”……在市政協(xié)十三屆五次會(huì )議提案進(jìn)入網(wǎng)上交辦階段開(kāi)始，委員和政協(xié)各參加單位陸續收到了上述手機短信提示。由網(wǎng)上提案辦理系統自承辦單位簽收提案的那一刻自動(dòng)生成面向提案人的手機短信提示，是市政協(xié)為提高提案交辦準確率作出的新嘗試。
如何進(jìn)一步提高提案交辦的準確率？本屆市政協(xié)在黨政部門(mén)的支持配合下，推出了5項創(chuàng )新舉措——
強化對提案人的提案咨詢(xún)服務(wù)。每年全會(huì )期間設立委員提案咨詢(xún)服務(wù)室，由專(zhuān)人負責為委員提供與提案工作相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。
由“專(zhuān)家”對提案進(jìn)行立案審查。每年全會(huì )期間，從提案承辦單位抽調業(yè)務(wù)骨干參與提案的立案審查，提前介入，并與提案人展開(kāi)協(xié)商溝通。
建立市政協(xié)提案部門(mén)與黨政督查部門(mén)的提案交辦聯(lián)合會(huì )商協(xié)調機制。
努力為提高提案交辦準確率建章立制。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的若干意見(jiàn)》。針對提案交辦工作，從探索實(shí)行并案登記和分數處理制度、建立承辦單位提前介入制度、實(shí)施交辦預先征詢(xún)制度、加強交辦會(huì )商協(xié)調制度、嚴格執行退辦制度等5個(gè)方面制定了具體的規范。
推出提案交辦簽收環(huán)節的手機短信提示系統。
創(chuàng )新是發(fā)展的基礎，提案要發(fā)揮更大作用就要不斷創(chuàng )新，提高質(zhì)量。無(wú)論是推動(dòng)建立市委、市政府主要領(lǐng)導閱批、領(lǐng)辦黨派重要集體提案和政協(xié)重點(diǎn)提案制度，還是五年來(lái)向社會(huì )公開(kāi)征集的千余條提案線(xiàn)索為委員深入了解社情民意提供了新的手段和方式，亦是各提案承辦部門(mén)采用“三見(jiàn)面”協(xié)商辦理、現場(chǎng)辦案、專(zhuān)項視察等多種形式，加大提案辦理力度。五年來(lái)，市政協(xié)的提案工作活力四射、生機勃勃，很多提案已融入到有關(guān)政策措施、文件規章和政府工作之中，成了協(xié)助市委、市政府解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的“助推器”。
社情民意信息和宣傳工作——亮點(diǎn)紛呈
十三屆市政協(xié)進(jìn)一步改進(jìn)了反映社情民意信息的工作機制，構建全市政協(xié)系統信息工作體系，編織信息采集報送網(wǎng)絡(luò )，承辦委員約談會(huì )、參與下基層反映社情民意、召開(kāi)信息員座談會(huì )，為黨委政府科學(xué)決策提供依據。上報全國政協(xié)的“高價(jià)值醫療器械應重復使用”、“規范引導基層商會(huì )會(huì )員互動(dòng)基金會(huì )發(fā)展”、“建議實(shí)行漁業(yè)捕撈配額制度”等10篇信息得到李克強、王岐山、回良玉等黨和國家領(lǐng)導的批示。
2009年，市政協(xié)會(huì )同市委宣傳部召開(kāi)全市政協(xié)宣傳工作會(huì )議，出臺《關(guān)于加強政協(xié)新聞宣傳工作的意見(jiàn)》，2010年建立新聞發(fā)言人制度，及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì )各界通報政協(xié)工作的重要信息，增強了政協(xié)工作透明度和公眾參與度，為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步營(yíng)造了良好的輿論氛圍。提高自辦載體宣傳的成效，五年累計有60余篇稿件在《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》雜志、《聯(lián)誼報》等媒體刊發(fā)，使政協(xié)新聞宣傳工作成為營(yíng)造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展良好氛圍的重要推動(dòng)力量，擴大了政協(xié)工作的宣傳面、影響力。